2022年，美国政府出台《通胀削减法案》，其主要目的就是利用政府巨额的资金补贴，推动美国在新能源技术领域上的发展，以此来抵消中国在相关领域上的技术优势。但事实正如美国媒体彭博社所言：当美国制造商还在等待有关如何为新能源产业的研发、制造工厂申请税收优惠指导意见的时候，中国在相关领域上已经领先一步，继续扩大其在新能源技术领域上的主导地位。
近期，美国宣布对进口的太阳能电池、以及光伏原材料加征关税，通过设置贸易壁垒的手段，加强美国相关产业与中国制造的竞争能力。与此同时，美国近期还与欧盟相互勾结，对中国制造电动汽车企业进行打压，企图以此来达到保护本土相关行业的目的。
然而彭博社提出：尽管拜登政府支持2022年通过的推动美国先进能源制造业发展的《通胀削减法》（IRA），但20个月过去，中国依然扩大了对美国清洁技术的主导地位。不同于以往，彭博社这次还拿出了大量数据作为佐证。
对华新能源施压无果
路透社认为，中国正在大力推进长期绿色产业战略，这一战略的发展速度超过了世界其他国家。根据国际能源署（IEA）在最新发布的年度报告中数据，2023年中国的太阳能光伏发电量相当于2022年全球太阳能光伏发电量，而风能发电量同比增长66%。香港《南华早报》报道称，中国正在戈壁沙漠和西北地区建设大规模电力生产和输送网络，发电装机容量达600吉瓦。联网的发电厂中有一半以上是可再生能源。
此外，路透社称，布鲁塞尔全球风能理事会表示，到目前为止，中国拥有世界上最大的涡轮风机产能。除了产量，中国涡轮风机制造商在产品设计和创新方面也处于领先地位。咨询公司伍德麦肯兹表示，过去4年，中国共发布了426款新型涡轮风机，中国以外地区仅发布了29款新涡轮风机。
中国还投入巨资确保在绿色革命的关键金属加工领域占据主导地位——例如，95%的欧洲太阳能电池组件来自中国。对于美国制造业的领军企业来说，更为担忧的是从太阳能晶圆到一系列锂离子电池组件，中国在11项关键技术的全球产能中所占的份额目前已超过80%。去年，中国还扩大了在12个关键清洁能源领域的全球产能份额，包括电池部件、金属精炼和氢电解槽。
路透社报道还称，中国遥遥领先的优势可能会让其他经济体在竞争中落后太多，并导致它们依赖中国产品。
打击对手并未让美更强
在美国，2022年获批的IRA在气候和清洁能源领域支出约3700亿美元并让该国几乎一夜之间成为清洁技术投资最具吸引力的目的地之一。此外，拜登政府已将清洁能源供应链的回流和关键零部件的生产转移到“友好”国家作为首要任务。
此前，美国财政部长耶伦在访华期间也称，华盛顿不会接受美国工业因中国电动汽车、电池和太阳能电池板等关键产品的工业产能过剩而“遭受摧毁”。
但是，彭博社评论说，华盛顿的支持性政策在克服高昂的借贷成本、缓慢的许可审批以及新发电厂接入电网的漫长等待方面所能做的也仅此而已。在过去的一年里，美国商界领袖和政府官员经历了这样的现实：工厂计划被打乱，一些海上风电合同因谈判提高电价而破裂。
美国推出IRA从地缘政治战略上是有利于自己的，但是没有产业链就没有竞争力。中国厦门大学能源政策研究院院长林伯强曾表示，可再生能源方面全球起步都比较晚，技术差距拉不开，中国的优势不过是有性价比的产品和完整产业链。而美国长期布局大量投入却未能达成目的是因为不切合实际。
美国通过打击对手、限制竞争、设置贸易壁垒等一系列手段有可能减缓对手变强的速度，但未必会使自己的实力变得更强。
