3月13日,工信部公示了2019年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核终审情况。整体来看,此次公示涉及2016年的1辆、2017年的757辆、2018年的5057辆、2019年的417530辆。涉及补助金额包括2016年的34万元、2017年的13451万元、2018年的73133万元、2019年的329597万元。其中2016年-2018年的为此前已经公示过但相关车辆不符合补贴要求、如今满足要求的车辆;2019年的补贴清算为首次清算。
审核信息显示,2019年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核车辆信息情况为:核定推广数417530辆;核定补助资金1402945.327436万元;按整车企业取整后补助资金1402947万元;取整后应补助资金1369558万元;本次拟安排资金(取整)329597万元。
2018年度新能源汽车推广应用补助资金清算复审车辆信息:核定推广数5057辆;核定补助资金74318.9860万元;按整车企业取整后补助资金74320万元;拟安排资金73133万元。
2017年度新能源汽车推广应用补助资金清算复审车辆信息:核定推广数757辆;核定补助资金13451.274万元;按整车企业取整后补助资金13451万元;拟安排资金13451万元。
2016年度新能源汽车推广应用补助资金清算复审车辆信息:核定推广数1辆;核定补助资金33.6万元;按整车企业取整后补助资金34万元;拟安排资金34万元。
去年11月,财政部下发了《财政部关于提前下达2021年节能减排补助资金预算(第一批)的通知》,提前下达2021年节能减排补助资金,用于2019年度节能与新能源公交车运营补助资金、2016-2018年度新能源汽车推广应用补助资金清算。
通知显示,2021年共安排新能源汽车补贴375.8529亿元,其中新能源公交车运营补助156.89亿元,占比41.74%;2016-2018年新能源汽车推广应用补贴218.96亿元,包含2016年新能源汽车推广应用补贴11.62亿元,2017年新能源汽车推广应用补贴63.63亿元,2018年新能源汽车推广应用补贴143.72亿元。
此次清算了41.8万辆,而中汽协公布的2019年新能源汽车销量为120.6万辆,这意味着2019年销售的新能源汽车车辆还有79.6万辆未清算。并且在补贴发放过程中,工信部并未一次性将资金发放到位,核定的应清算补贴资金为137亿元,但是本次只安排33亿的资金用于补贴发放,资金发放比例仅为24%。不过在这样的条件下,比亚迪、宇通这样的龙头企业仍然能拿到大额补贴资金。
车型被核减,理由是啥? 和往年类似,并不是所有申报补贴的新能源汽车,都能审核通过。2019年申报车辆被核减的主要原因包括:不满足申报数量要求、不符合行驶里程数要求、未按有关要求上传运行数据、驱动电机额定功率与推荐目录参数不一致或现场核查不通过等。如上文所说,上汽大众等企业新能源汽车被核减原因都是“现场核查不通过”。不符合行驶里程数要求和未按有关要求上传运行数据,也是部分新能源车型被核减的原因。负责新能源汽车数据上次和里程数据核定的是国家监管平台,该平台在补贴审核中的作用再次凸显。
补贴申请车辆被核减的部分原因此外,“不满足申报数量要求”也成为部分新能源车型被卡在补贴门外的依据。
根据2020年4月23日,财政部、工信部、科技部和国家发改委联合发布的《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,从2020年起,新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆。
虽然2019年的补贴公示没有明确“不满足申报数量要求”具体指多少,但我们推测,“10000辆和1000辆”的要求很可能提前执行了。有新能源汽车生产企业也向《电动汽车观察家》反映,2019年确实因为没有达到数量要求而无法申报。
截至2019年,中国新能源汽车补贴的主要获得者仍是传统自主品牌。不过,2020年新能源汽车,特别是乘用车市场的巨大变局,可能昭示着,自主品牌独揽天下的情形要成为历史了。
特别是2019年底,特斯拉上海工厂开始投产,因此没有上榜当年的补贴名单。但2020年,作为中国最畅销的电动汽车,上海工厂生产的Model 3能帮特斯拉拿到多少政府补贴,值得关注。
另外,北汽、江淮、长安等传统新能源主流车企在2020年的市场表现不佳,势必也会影响其补贴获得额度。先是失掉了用户,再要失掉政府给的“红包”,这些自主品牌的处境将更加严峻。
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