此前，全国中成药联合采购办公室发布了《全国中成药采购联盟集中采购文件(征求意见稿)》。有市场机构表示：本次中成药全国集采将再次从量的角度推动行业增长，2023-2025年销量有望成为推动中药行业的核心驱动力，强调本次量增周期。东海证券指出，这是首次全国范围中成药集采，整体上竞价规则设置较为温和，具备强劲综合实力的头部中药企业有望实现以价换量，占据更大市场份额。
A股部分绩优高增长的“国资中药”
据统计：共有7只中药股年报净利同比增超15%，且具有国资背景，这7股分别为精华制药、同仁堂、江中药业、东阿阿胶、华润三九、陇神戎发、太极集团；
业绩方面，年报预增幅度最高的是陇神戎发，预计2022年实现净利润1800万元，同比增长297.67%（中值）年报业绩翻倍的还有太极集团，公司在2022年实现净利润3.50亿元，净利润同比增长166.8%；
此外，精华制药、同仁堂、江中药业、东阿阿胶、华润三九的年报净利同比增长32.07%、16.17%、17.87%、77.1%、19.16%；
从市场表现来看，除精华制药下跌11.51%外，其余这6家“国资中药”股年内均实现不同程度的上涨，其中江中药业，太极集团的涨幅均超40%；
年内涨幅最大的是太极集团，进入2023年，公司股价走出强势上涨行情，突破年线、半年线等重要均线，1月份至今股价累计上涨48.04%。
紧随其后的是江中药业，公司股价的涨幅同样可观，1月份至今股价累计涨幅为40.35%。
同仁堂、东阿阿胶、华润三九、陇神戎发年内涨幅分别为26.14%、34.42%、25.4%、6.54%；
再迎利好
消息面上，2月28日晚间，国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》（下称《实施方案》）。方案提到，加强中医药科技创新体系建设，提升传承创新能力，加快推进中医药现代化；大力推进中药材规范种植，提升中药饮片和中成药质量。
光大证券指出，《实施方案》针对中医药医疗、教育、科研、产业、文化、国际化等领域全方位推动中医药高质量发展，加大投入与机制体制创新并举，压实各方责任，全面加速八项重大工程的落地执行，力推中医药资源扩容、产业升级和渗透率提升，中医药行业将迎来长足发展。
近年来，中医药产业发展日益受到重视，国家先后出台多项鼓励政策。据券商梳理，2016年2月国务院印发《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》，标志着发展中医药正式上升为国家战略。2016年8月国家中医药管理局印发《中医药发展“十三五”规划》，2022年3月国务院印发《“十四五”中医药发展规划》，规格明显提升。
此外，新版国家医保药品目录3月1日正式实施，111个药品新增进入目录。调整后，国家医保药品目录内药品总数达到2967种，其中西药1586种，中成药1381种；中药饮片未作调整，仍为892种。
平安证券指出，中医药行业景气度持续提升。2019年后中医药行业重磅支持政策不断，其中医保对中药态度转变积极。2022年3月《“十四五”中医药发展规划》发布，是首个由国务院发布的中医药五年规划，行业站位持续提升，景气度进入质变阶段。
“随着中医药优质资源的扩容和服务体系的完善，且中药创新药的研发审评审批和商业化进度加快，临床优势品种有望加速放量，研发创新和学术推广实力强劲的龙头企业更为受益。”光大证券还认为，受益于中医药文化弘扬、行业集中度提升和终端提价，品牌中成药OTC企业优势凸显。
华安证券提示，中药研发涉及多组分，药理机制复杂，目前临床有效性评价不充分，中药CRO（指临床试验业务）行业发展仍较为滞后和受限。
尽管如此，华安证券表示，从趋势上来看，随着政策不断推进落地中药创新将持续受益，中药研发市场扩容，中药研发外包率提升；企业需求将引导中药CRO行业规范、快速发展。因此预计在政策催化下，拥有先发优势的标的将最先享受市场红利。
