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山东DRG付费运行DIP经验成熟?

常有才 2021-04-25 10:00 发文

近日,笔者登陆山东省医疗保障局官网,在《省医保局2020年《省政府工作报告》部署任务落实情况(截至11月底)》、《省医保局2020年重点工作任务落实情况(截至12月25日)》两篇文章中看到:“东营、淄博DIP付费形成成熟经验”、“青岛、日照等9市DRG付费改革试点已陆续模拟运行”。分管领导为仇冰玉,据笔者搜索查询,仇冰玉时任山东省医疗保障局副局长,完成进度一栏显示为“已完成”。这一信息标志着山东在医保支付改革DRG与DIP方面取得成效。

尽管DIP试点启动时间晚于DRG试点,但在推进速度上甚至比同阶段的DRG更快。笔者注意到,从国家列为试点城市,到模拟运行和经验成熟,山东走出了“+速度”,最快为1个月。当然,这和早有背书与提前筹划的默默苦耕密不可分。

在医保支付改革区,山东省委省政府早在2018年年初印发的《“健康山东2030”规划纲要》中就明确提出:要“积极探索按疾病诊断相关分组付费(DRGs)等新模式”。2019年9月,山东省医疗保障局、山东省财政厅、山东省卫生健康委员会联合印发《按疾病诊断相关分组付费省级试点城市名单的通知》,明确要求各试点城市要按照“顶层设计、模拟测试、实际付费”三步走的思路,统筹推进各项工作,确保2020年模拟运行,2021年启动实际付费。与此同时,提及DIP推进落实。

正是基于这些付出与行动,国家医疗保障局先后在2019年5月和2020年11月公布国家试点城市名单,山东青岛市进入DRG付费试点城市名单,山东东营市、淄博市、潍坊市、德州市、济宁市、泰安市、滨州市被列入DIP付费试点城市名单后,在2020年12月底就取得了“DRG付费改革试点已陆续模拟运行”、“DIP付费形成成熟经验”的好成绩。

笔者从官网公开资料中综合分析后发现,山东不仅一手抓被列为DRG和DIP的国家试点城市,另一手还同时将日照、济南等9市列为省级试点。国家试点带动省级试点,国、省、市互补互通、取长补短共同发展,正是这些付出与努力、创新与突破,才使医改领域的DRG与DIP成效喜人。

不过,说到山东的医改成效,有人质疑笔者只看政绩性的公开资料,缺乏实际意义。也有业内人士称,还是要从实际生活中来看进度,他告诉笔者,其实现在好多医院还对DRG、DIP一头雾水,就算真如官方公开的资料那样,山东的DRG从模拟运行到实际运行还需要一段时间来磨合适应,最快也要半年,而DIP的经验再成熟,要想落实推广最快也需要数月的时间。这时高调占位为时太早。

但不管怎么样,目前从零星的官方公开信息来看,山东的DRG与DIP是在逐步完善和推进之中。有消息称,DRG与DIP的落实离不开医院、医保局使用的DRG系统和DIP系统,据不完全统计,在全国有10多家企业涉及此类业务。

经笔者梳理,在山东省内中标的企业有两家,分别是国新健康保障服务有限公司和泰康养老保险股份有限公司,其中前者中标DRG和DIP两个业务项目。

据《山东省医疗保障局drg管理子系统项目中标公告》文章内容显示,国新健康保障服务有限公司以254万元在山东省医疗保障局中标成交。除了DRG业务项目外,笔者还注意到,国新健康保障服务有限公司的DIP业务项目也已被山东东营“相中“并已”结亲”。

而泰康养老保险股份有限公司的DRG项目则以83万元与青岛市医疗保障局握手成交,这一信息可从《中国政府采购网》中的《青岛市医疗保障局DRG分组与支付结算服务项目成交公告》一文中得知。

此前,曾有媒体发文对DRG/DIP试点中标情况进行盘点,武汉金豆医疗数据科技有限公司位居榜首,目前据笔者了解,该公司的DRG项目、DIP项目暂未出现在山东市场。(文/常有才)

本文首发至《健康界》 常有才专栏

原标题:《聚焦山东医保支付改革:DRG付费运行DIP经验成熟?》

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