4月22日,欧盟公报发布了隆基的《外国补贴条例》(FSR)深度调查简报。
本月初,欧盟对两家中国背景的太阳能电池板企业展开调查,称其涉嫌接受补贴,威胁欧洲企业竞争地位。经过调查,欧盟发布这份简报,简报指出,委员会在初步审查的基础上发现有充分迹象表明ENEVO集团-隆基绿能联合体在罗马尼亚光伏园区的投标中,获得“扭曲内部市场”的外国补贴,因此决定对上述案件展开深入调查。
但简报却并未提及有关更新情况进展,且未披露同一标的其他非中方投标联合体情况。此外,欧盟尚未公布上海电池的反补贴调查情况。
专业人士指出,欧方简报显示FSR主要调查对象实质是国内控股母公司;调查补贴项目集中于传统反补贴调查类型包括政府转移支付、融资类、税收类补贴以及通过销售产品和提供服务进行补贴等,对补贴如何和多大程度上传到竞标企业预计仍是考察重点。
2023年7月,欧盟《外国补贴法案》正式生效。该法案规定,如果一家企业在过去三年中获得了至少400万欧元的外国财政捐助,则必须向欧盟委员会通报任何价值超过2.5亿欧元的欧盟公共采购招标。
中国欧盟商会对与欧盟的这次反补贴调查表示严重关切,认为该规定严重扭曲了在欧盟经营的中国企业的公平竞争环境。
值得一提的是,对于隆基绿能、上海电气的调查,其实是欧盟外国补贴法案通过以后的第二次和第三次调查。
今年2月,欧盟委员会发起《外国补贴法案》通过后的首次调查——中国中车子子公司青岛四方机车公司竞标的保加利亚公共采购合同。该项招标内容包括,购买20列电动火车,并对其进行为期15年的维护,总价值约为6.1亿欧元。