国家能源局已经开始向“伪”光伏扶贫宣战。
太阳能国际考察报告。
“光伏扶贫”始于2015年，为了贫困地区困难群众有稳定收入，在2020年前全部脱贫的国家战略，国家能源局与国务院扶贫办出台相关文件，支持271个国家级贫困县开展光伏扶贫工作。
光伏电站可以保证20年产生稳定收入，随着光伏扶贫试点的深入，各级政府认可了光伏扶贫是目前最有效的的帮助贫困户摆脱贫困的政策收益扶贫方式之一，目前，光伏扶贫范围已经远远超过271个国家级贫困县范围。
建在贫困户屋顶的光伏扶贫电站
然而，光伏扶贫项目建设产生的高额利润及较低的门槛，出现了各种各样的“伪光伏扶贫”方式，已经影响光伏行业自身发展及违背开展光伏扶贫的良好初衷。
“伪光伏扶贫”的表现方式主要有：
1、打着光伏扶贫项目旗号，实际上从事商业电站开发
表现的一般形式为，按每1万KW 光伏电站装机每年定向为200-300个贫困户提供3000元补助，即60万到90万之间；该方式有较大的蒙蔽性：1万KW光伏电站装机，每年一般发电收入接近1000万元，拿出不到10%用于贫困户，也挂到光伏扶贫电站名号，实际上90%以上的收益进了商业电站开发商口袋，并且还享受光伏扶贫的各项优惠政策。
可是令人吃惊的是，以上方式在2016年和2017年竟然成为光伏扶贫电站项目建设的主流，而大张旗鼓是从河北省开始，之后蔓延到全国大部分省区，占领了大型地面电站80%左右份额，致使国家清洁能源补贴大部分进入开发商口袋，贫困户所得甚少。
2、隐瞒地方政府，高价建设光伏扶贫电站项目
一部分光伏电站开发建设企业，利用地方政府对光伏电站项目建设成本特点不熟悉特点，打着“赞助”贫困地区发展旗号，实际将光伏电站建设成本预算提高30%-50%，获取高额利润。
具体方式是：以1万KW光伏电站建设为例，其高调向地方政府抛出诱饵，捐赠贫困地区1千万元以取得项目建设权，同时将项目预算提高到8000万元以上，项目建成，电站开发商获取利润远大于捐赠的1千万。
3、以次充好，低价中标
对熟悉光伏电站业务特点的企业来说，光伏电站建设的门槛较低，对一些政府已经落实建设资金的小型村级光伏扶贫电站，一些小公司为取得项目建设权，往往采取低价中标措施，将一些优质企业拦在门外。
低价中标后：采用劣质产品及建设过程偷工减料，表面粉饰建设质量，建成后无法长期保障发电或达不到指标，严重影响贫困户利益与项目建设初衷。
而一些取得“套路”的不良光伏电站承建商，以此模式答应有关部门垫资建设，以取得较高的工程建设价格，牟取暴利。
值得欣慰的是，一些重视质量的规范品牌光伏企业，诚信与地方政府共同推动扶贫事业，取得了一些较好可复制经验。
经过治理整顿后的光伏扶贫，相信健康之路更加长远。
文| 阴存琦 | 太阳能国际考察报告
