国家能源局近期发布的【分布式光伏发电项目管理办法】（征求意见稿）已经是第三稿了，没有重大疑异，该管理办法将于5月正式下文执行。
尽管之前国家能源局第一二轮向社会征询意见，光伏界也有一定的思想准备，但本次发布的相关管理规定，能源局统筹全局，对几项影响影响分布式发电开发模式的规定作出定论，还是在新能源界产生振动。
太阳能国际联系国内几家知名分布式光伏开发企业及一线开发开发者的反映，新规出台后，各企业有关分布式开发决策也将作出一定的调整，将在局部形成分布式抢630的现象，具体有：
1、由于新规规定全额上网工商分布式光伏项目（旧规概念）不能同新分布式光伏（新规）及时按月得到补贴，并且其后需指标管理与参与电价竞争，目前一些企业手头一些已经落实前期工作的全额上网工商分布式项目将加快项目施工进程，抢在630前并网。
2、新规的余电网上网不超过50%概念，亦促使分布式光伏开发商手中达不到50%的部分工商分布式项目抢630并网.
3、新规同时规定，户用光伏，只要是有需要国家补贴，也将进入指标管理，同时也适用50%余电上网，超过50%部分不享受国家补贴，这同时促进已经落实前期工作的户用开发商及部分自愿安装着抢630并网。
另外一方面，也有一些业内人士对能源局此次对目前占光伏装机量半壁江山的分布式管理作出重大政策调整，是否对造成抢装后分布式光伏大滑坡的局面表示担忧，甚至认为！能源局分布式光伏“休克疗法”，是否“一地鸡毛”？太阳能国际与部分业内资深人士沟通后认为：“新规对分布式光伏装机短期肯定产生重大影响，影响是多方面的但长期看好”。表现特征：
1、以本地全部消纳的分布式管理新规，将增加分布式光伏的开发难度，但它同时促进分布式光伏电量市场化交易成熟与增量配网、微电网的发展，分布式光伏开发领域、这两年积累一定规模、具备较全专业知识的团队，将有能力消化新规政策，在克服短期装机量下降后，迎来平稳发展期。
2、50%的余电上网，超过部分不享受国家补贴，这显然对目前火爆的户用光伏有一定冲击，由于用电时间错位（大部分家庭是晚上用电），家庭户用光伏大部分达不到使用50%发电量，影响了户用投资者一定收益，但此影响也是短期的，一方面户用投资者并不完全是看直接经济效益，低碳情怀与美感占一定分数，另一方面装机成本的不断下降及户用领域积累的动能都能克服补贴影响问题，同时，一定程度上，也将促进部分家庭配置储能，推动储能产业发展。
3、以全部消纳为指导的管理思想，将保障项目20年期的稳定经济效益。
同时，部分业内人士也提出疑问：光伏扶贫项目是否在本次国家能源局分布式光伏发电管理办法新规范畴？
文：阴存琦
