进入“十四五”时期以来，《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》和《“十四五”数字经济发展规划的通知》等相关政策文件不断出台，并在其中明确提及“要强化能源消费强度和总量双控，大幅提升能源利用效率；大力推进既有建筑和市政基础设施节能改造，提升建筑节能低碳水平；推进重点用能设备节能增效，完善用能单位能耗在线监测系统；加快推进各领域数字化改造，深化新型智慧城市建设，打造智能楼宇公共设施，提升建筑智能化水平；加快推动智慧能源建设应用，促进能源生产、运输、消费等各环节智能化升级，推动企业、产业园区和产业集群数字化转型”等重点任务要求。
“十四五”时期将是我国实现碳达峰关键期，推进碳中和起步期，更是实现数字化转型的重要时期。为助力实现双碳目标，推进数字经济的转型发展。所以公建、医院、工厂、园区、房产等各行业各领域如何开展建筑能耗定额、节能指标、能源成本等数字化管理已成为重点发展方向。
一、目前能效管理上存在的问题
1、【数据采集不全面】：新建建筑规模不断扩大，设备增多，能耗成倍增加，对水、电、气、空调能量等能耗计量不精准，只有40％左右的能耗能统计到部门，所以无法清楚了解哪些部门能耗超标，能耗又浪费在哪些方面。
2、【能耗成本管理无法落实】：由于缺少详细能耗数据支撑，所以能耗成本无法统计到各部门，也无法纳入到各部门成本核算中去，现在只有通过分配方式来估算，统计不到每个部门或每个病人头上。
3、【节能降耗效果不佳】：目前节能大多只靠口号宣传和门口标识，对如何降低能耗成本目标不明确，无法根据国家政策要求进行能耗定额管理和节能指标管理，单位一年浪费多少能耗也无法精确统计。缺少一套能效大数据管理系统与人工智能控制协同帮助提升能效管理水平。
二、用户需求
1、数据采集精准全面：可以对水、电、气、空调能量等能耗实现精细化计量，能耗数据采集单位细化至部门和个人，清楚掌握哪些部门能耗超标，能耗又浪费在哪些方面。为能耗成本统计分析、能耗定额管理和节能指标管理提供完备的数据基础。
2、能落实能耗成本管理：通过详细能耗数据支撑，可以使能耗成本统计、考核到部门或个人头上（与绩效考核系统相关联）。
3、节能降耗效果显著：需要一套先进的节能技术系统帮助更好实现节能降耗效果，节省用能成本，完成国家政策要求的能耗定额和节能指标管理。
三、如何实现数字化能效管理
1、分项分户管理：水／电／气／空调能量 精准采集计量
分项计量：实现对各用能设备在用水、用电、用气及其他用能上的全面精准采集计量，如：照明、空调、锅炉、办公设备、电梯、特种设备、医疗设备等。
分户计量：实现从总到分的分户计量，对从设备房到各楼层再到各部门、门诊室、办公室、病床及各类特殊科室（结合智慧终端系列）的用能情况，实现三级精细化计量。
系统通过精准的能耗计量，并对能源数据进行统计分析，形成报表。实现用能数据远程采集，历史用能数据和实时用能数据随时查看，可统计分析各用能情况和品质，为能源管理提供基础数据。
2、能源定额管理
可将上级分配的能源定额指标分摊到各科室、部门、职员上，并按项对空调、照明、锅炉、特种设备、医疗设备等分配能源定额指标。实现能源定额使用的数字化管理，对用能情况进行实时监管，并及时提醒用能过度的情况。实现按年、月下达能源定额指标，并根据同比的用能数据及时调整指标的分配，实现精细化管理。
3、节能指标管理
系统对各种反映能源消耗量的数据指标实现数字化、可视化。并通过大数据人工智能技术，实现各用能设备的智慧节能控制，优化设备侧的运行能效，减少因使用的不良习惯导致的能源浪费。
实现从楼宇整体到各部门、各科室乃至各职员的节能指标数字化管理。在原本仅靠节能思想教育的基础上，用数据说话，将节能指标落实到每个职员上，实现科学用能与数字化管理。
4、能耗成本管理
建筑内设备不断增多，能耗随之增长，对能耗成本的管理极为重要。通过精细化的分项分户计量和数字化能源管理，将能耗成本进行有效分析，可将能耗费用分摊到各部门、各科室、各职员及病人上。帮助调整和控制能耗成本的同时，也对整体成本管理提供宝贵数据。
5、采用相关软件系统
采用相关软件系统实现能效数字化管理，例如能效数字化管理、各办公室能耗分析、分户能耗数字化管理、能耗总览等等。分户能耗数字化管理系统：可以精准采集各科室、各区域、各设备详以及人均能耗，并进行节能分析；各办公室能耗分析系统：展示各设备开启时长、对办公室能耗、异常使用、科室年总用能、各办公室节能等数据进行分析，挖掘节能潜能；能耗数字化管理系统：对能耗分布节能、月能耗节能、成本能耗、设备用能、昨日能耗等数据进行采集分析。
四、数字化能效管理价值
【能耗数据采集】：实现各用能设备在用水、用电、用气、空调能量及其他用能上的全面精准采集计量，实现从设备房到各楼层再到各部门、门诊室、办公室、病床及各类特殊科室（结合智慧终端系列）的用能情况精细化计量。
【优化成本管控】：通过详细能耗数据支撑，可以使能耗成本统计、考核到部门或个人头上，与绩效考核系统相关联，推进部门节能工作落地，有效降低能耗成本。
【助力节能决策】：运用能效大数据管理系统与人工智能控制协同帮助建筑提升能效管理水平，用数据说话，保障节能决策的科学性，用管理和技术手段推进节能降耗。
【助力评级评审】：完善的区域环境监测、精细化能耗管理、采用节能型电气设备及节能控制措施、采用各种技术措施实现暖通系统及照明系统节能等设计均可为申报绿色建筑评审获得多项加分项。
数字化能效管理对于实现能耗数据精准采集，能效精细化管理、能耗定额管理、节能指标管理、能源成本管理等都具有重要作用。为此，应当结合实际情况，发挥其最大的作用，，为实现双碳目标提供助力。
