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西海岸新区还是青岛高端制造业的龙头

青记智库 2022-04-08 13:53 发文

青岛正在密集迎来一系列重大项目开工。

4月6日,青岛全市二季度重大项目集中开工活动在西海岸新区举行,总投资超过1000亿元的177个项目集中开工。

此前,4月1日下午,青岛市城市更新和城市建设二季度集中开工仪式在市北区举行,248个项目集中开工建设。

再往前,2月15日,青岛市2022年春季重大项目集中开工活动在胶州市举行,272个重大项目开工建设。

作为二季度重大项目集中开工的主会场,西海岸新区在一季度新开工155个重点项目、总投资421亿元的基础上,当天集中开工亿元以上项目80个、总投资463亿元,项目个数与投资额超过全市三分之一,再次验证了西海岸新区在青岛发展格局中的重要地位。

而且,西海岸新区对青岛经济增长的重要性不仅仅体现在数据层面,更重要的是其以先进制造业为主体的现代产业体系,也代表着青岛制造业的最高水平和布局方向。

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从经济体量来说,已经跃上4000亿量级的西海岸新区对青岛的影响越来越大。从2019年增速低于全市0.8个百分点,到2020年高于全市0.2个百分点,再到2021年高于全市2个百分点,西海岸新区对全市经济增长的贡献可见一斑。从具体的市级重点项目数量来看,西海岸新区也是毫无争议的老大。

根据青岛市发展改革委每月发布的市级重点项目进展情况通报,2021年1-11月,青岛各区市完成投资总量前3位的是西海岸新区、胶州市、即墨区;新开工项目数前4位的是西海岸新区、胶州市、莱西市、即墨区,分别是23个、19个、15个、10个。

在2022年确定的416个市级重点项目中,位居前三的分别是西海岸新区68个、胶州市64个、即墨区61个。

下一个五年,西海岸新区也明确了“GDP年均增长8%以上、力争突破6000亿元”的目标,对青岛经济增长的贡献也将更进一步凸显。客观说,对于已经跃居4000亿量级的西海岸新区来说,在当前经济下行压力下,“GDP年均增长8%以上”的目标有一定难度。但西海岸新区之所以自我加压,还在于其代表青岛,代表山东,在全国范围内面临的区市竞争。在全国19个国家级新区中,2021年西海岸GDP4368.53亿元,仅次于上海浦东新区和天津滨海新区,而追赶者重庆两江新区、四川天府新区GDP也相继突破4000亿元,而且发展势头迅猛。西海岸新区在山东全省遥遥领先,在全国百强区中,也已经跃升至第4位,而且也是山东唯一一个进入全国前20强的区市。要知道在全国城市GDP前20中,山东还有青岛和济南两个名额。从这个角度不难看出,西海岸新区对山东区域发展的独特价值,西海岸新区也还有更大成长空间。

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这几年,青岛经济发展遇到的很重要问题是优质制造业大项目的缺失,尤其是现代产业前沿的新一代信息技术、新能源汽车、生物医药等技术含量高的大项目,同时在青岛科研创新优势明显的现代海洋领域也缺少优质项目。作为国家级新区,西海岸新区这几年的高端制造产业布局备受关注,其中芯屏产业代表了青岛、代表山东在高质量发展过程中技术、人才、资金密集的一条产业链。可以说,像京东方这样的新型显示终端企业、芯恩和富士康等芯片企业,包括卡奥斯、西门子等工业互联网平台成为西海岸实体产业真正发力的方向,也是让青岛先进制造业产业集群走向全球的关键。整体来看,西海岸新区的现代产业体系已经非常明确。一是传统优势产业转型升级,形成智能家电、高端化工新材料2个千亿级和汽车、高端装备等五百亿级产业集群;二是战略性新兴产业突破,打造千亿级“芯屏”产业集群,提升人工智能产业集群规模和影响力。三是现代海洋产业千亿级产业集群,主要包括船舶海工和海洋生物医药等。西海岸新区4月6日集中开工的80个亿元以上项目中,包括8个新一代信息技术项目、7个现代海洋项目、17个高端装备项目、4个精品旅游项目、2个现代金融服务项目等,涵盖了省市重点布局的十大类产业。在“芯屏”产业上,福建万达光电智造、兴泰高端智能光电连接器、融合光电LED背板和3D车载盖板等4个项目集中开工,总投资110亿元。

其中,福建万达光电智造生产基地项目是京东方物联网移动显示端口器件生产基地关键配套项目,由福建万达集团投资建设。项目总投资30亿元,主要生产背光源、SMT贴片、模切、冲压件及塑胶件等产品,一期规划建设7条背光源生产线、12条SMT贴片生产线,以及模切、冲压件、塑胶件生产线等。项目全部达产后,预计年产值达30亿元,带动相关就业人口1500人以上。

此外,山东省机器人孵化基地暨产业园二期项目总投资约10亿元,稳定运营后预计可聚集龙头标杆企业5家、各类高新技术企业及机构200余家。中国资源卫星应用中心山东分中心项目总投资3亿元,将开发并产业化推广“机载海底地形三维激光雷达探测”“大气立体多参数激光雷达监测”等新技术设备……现代海洋项目共有7个,总投资66亿元。其中,总投资10亿元的青岛海洋科技园二期项目定位于打造高端应用型海洋经济研发及行业技术中心、高端服务业总部聚集区。项目全部投产后,预计可聚集各类蓝色涉海及高新技术企业、机构300家,带动中高级产业人才聚集1万人,实现年直接产值50亿元、带动关联产业年产值超过200亿元。还有山东深远海绿色养殖有限公司投资50亿元,开工建设深远海产业园区和陆基产业园区。整个2022年, 西海岸新区还将支持中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院等高能级平台创新发展,滚动推进总投资2000亿元的101个涉海项目,推动海洋产业提质增效,壮大海洋特色产业集群。

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2020年访谈时,西海岸新区相关负责人曾直言新区存在“缺芯少面”的短板,突破攻坚一年多,京东方、东旭光电等重大项目加速推进,新区已经形成了相对完善的芯屏产业集群。

看到短板,然后补上短板,取得突破,这恰恰是青岛当前产业体系构建中最急需的。

以西海岸新区围绕京东方打造的“芯屏”千亿级产业集群为例, 京东方对西海岸新区乃至青岛光电显示产业带来极大的带动作用,相关配套产业项目纷纷在青布局。

再从落地速度来看,京东方项目模组厂房第一段结构首层施工到结构封顶仅用36天,配套餐厅从开工到封顶仅用35天;青岛光电显示新材料产业园从洽谈到签约仅用27天,从签约到开工仅用30天;下半年融合光电、融合装备两个项目将试生产……

这一系列成效背后,是西海岸新区持续把营商环境建设作为“一号改革工程”、将项目建设作为开展“作风能力提升年”活动主战场。

营商环境建设和作风能力提升,不是简简单单的服务态度好了,审批流程快了,而是要在产业招引方向和项目选择上、在项目资源配置过程中都需要拿出靠专业说话。

比如,西海岸新区专门成立了三支督导队,抽调专人每日深入项目现场督导,并推送项目最新进展情况和困难问题,要求谁主管谁认领。西海岸新区发改局每周汇总一次问题清单,将推进过程中遇到的各类难点、堵点问题进行分析,并把问题分解至各专项指挥部,由专项指挥部定责任人、定措施、定时限。对于难点堵点问题,西海岸新区推出了“属职权范围内的马上办,需要横向协调的快速办,超出职责权限的快速报,由区级层面顶格办”的专项措施,保障项目快速推进。

“产业环境是企业发展的根基。西海岸新区聚焦光电显示产业链,招大引强,多措并举加快推进建链、延链、强链,为企业发展厚植了产业沃土,同时为企业落户提供了一流的营商环境。”福建万达集团董事长林杰的致辞也是对西海岸营商环境提升的最好注脚。

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代表青岛高端制造业发展水平和布局方向的西海岸新区,下一个五年还有比GDP增长更重要的目标。一方面,需要通过招引一批重大产业项目保持一定增速,另一方面则需要培育更多高成长性企业,尤其是属于西海岸新区本土的品牌。在这方面,同为国家级新区的天津滨海新区是一面镜子。十几年前,滨海新区引进了空客、三星、一汽等众多大项目,发展迅速,但始终没有培育出本土的知名品牌。滨海新区也意识到,大项目和好项目投资主要集中于国企特别是央企,如果没有中小企业配套会缺乏活力,单靠工业和制造业拉动的高增长不可持续。2014年前后,滨海新区又推出了扶持中小企业发展的“科技小巨人”计划,但整体收效甚微。显然,西海岸新区已经注意到这个问题。在西海岸新区未来五年的目标中,有一项目标特别引人关注,“激发市场主体活力,培育一批全国500强和省市百强民企。”与之相对应的是,西海岸新区特别强调,要在服务科技自立自强上做到示范引领:国家级创新平台超过80家,高新技术企业翻番增长,增强科技创新策源力。健全人才培养、科技创新与产业发展联动机制,驻区高校在校生突破25万人,凝聚校城融合力。人才总量突破100万人,释放人才创造力。健全完善多层次资本市场,推动10家以上企业上市,金融业增加值年均增长8%以上,提升金融支撑力。 从目前势头来看,西海岸新区在芯片、人工智能、工业互联网、现代海洋等“四新”经济已经吸引了芯恩、极视角、以萨技术等行业巨头落户,这些创新研发实力更强、成长性更高的企业带动的人才涌入和创新活力等更值得期待。

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