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行业洞察-《通用数据保护条例(GDPR)》即将推行

全球智慧城市联盟 2018-04-09 11:10 发文

即将到来的物联网革命或许会给我们带来一个曾经只在科幻小说中出现的互联世界。据高德纳公司(美国知名咨询公司)预测,到2018年,全球联网设备预计将达到110亿台,到2020年,这个数字将翻一番,达到200亿。

这意味着手表、电视、家用电器和汽车都可以实现数据共享并相互通信。链接的兴起不仅改变了我们个人的生活方式,也改变了我们在全球各地社区的集体生活方式。

由物联网革命推动的生产力和效率的成功发展,催生了一种新型的链接:智慧城市。

目前,我们正处于一个转折点上,一方面,官员们越来越重视利用技术来改善城市的健康和效率,但另一方面,现代城市必须遵守当下的一些规章制度。《通用数据保护条例(GDPR)》有助于欧盟数据立法更好地与当前使用数据的新方式相匹配,该条例施行之后,如果城市官员和领导人还没考虑可能面临的兼容性问题和监管方面的挑战,那么他们就会因为忽视而让城市面临一些潜在的风险。

现在,互联城市越来越多地使用技术,以更快、更实惠、更让纳税人满意的方式提供服务,这使得城市也更加依赖数据了。因此,数据保护将变得比以往任何时候都更加重要。人们可以通过关键基础设施、智能手机应用程序等任何方式来报告所面临的普遍城市问题,这些方式既有改善我们城市的潜力,也有引发新的数据保护挑战的可能。

对于GDPR的数据保护要求,市政当局仍需要遵守而不能完全免除责任,与城市合作以提供相关服务(即有“公私合作关系”)的私人组织同样需要按照数据保护相关要求行事。根据第6-1条的规定,如果公布的是符合“公共利益”的数据,则可以免除其责任(具体规定见6-1(e))。但对公共和私人机构来说,即便有免除责任的权力,也不能滥用市民数据,这才是明智之举。

如果相关机构和市政当局在公共利益免责的保护伞下玩忽职守,法院仍会追究他们的责任。

市民拥有是否公布数据的自由权、知情权(以及相关数据的删除/遗忘权),城市很难让市民同意公布他们的数据。市民会产生疑问:收集的数据会用来干什么?城市会如何使用和处理数据?如果要发展更完善的智慧城市网络,那么就需要讨论这些关键的方面,并且越早越好。我建议数据框架至少应包括以下内容:

了解所收集的数据是否可以完全匿名,在收集过程中删除任何可识别个人的信息;

定期进行合规性审计,以确认需要匿名的数据和不能匿名的数据;

如果无法实现数据匿名:

城市必须有实时的门户网站,以便市民查看城市及其公私合作伙伴所收集的数据。若市民选择不公开其相关数据,城市须尊重市民意愿,告知他们解决办法。

城市必须为市民提供一些方法,让他们在任何时候都能直接参与到数据收集中,并且让市民拥有这方面的选择权。除此之外还应该包括收集什么样的数据,以及如何使用数据的具体信息。


若市民没有明确同意公开其数据,第三方不得使用相关数据,除非在转交给第三方之前完成数据的匿名工作;以及


市政府及其合作伙伴有必要制定一份有关公开数据的宪章,并对保护市民数据隐私做出相应的承诺。

欧洲法院或许会经历多年的斗争,因为双方都在争论收集和使用市民数据的方法。基于GDPR所建立的惩罚措施,所有类型的组织或许会更加容易地将条条框框建立在他们的系统中,以避免遭到GDPR的惩罚。

在美国,国家标准与技术研究院(NIST)最近发布了新的智慧城市框架,详细阐释了如何建设更安全、更智慧的城市,其中包括呼吁提高网络安全性。GDPR与其中一些举措之间存在的相互联系值得一看。比如,在未来的智慧城市中,欧盟市民能否拒绝个人数据收集行为? 他们能否查看所收集的数据?他们能否享有像欧盟法规中提到的“数据遗忘权”?我认为,法院将会面临以上问题代来的挑战。

智慧城市正在迅速成为现实。虽然城市有改变我们整个生活方式的能力,但同时也要尊重市民的隐私和安全需求。如果法规难以跟上技术的发展速度,相关问题必将出现。

但是,如果我们能清楚地阐述城市是如何收集数据的,这些数据能够或者不能够用于哪些方面,以及如何实现数据匿名、存储和转发,那么我们将在更好的基础上建立一个更智慧,更互联的世界,同时尊重我们个人隐私和数据安全。

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全球智慧城市联盟旨在引入TM Forum原创文章和全球智慧城市领域顶级文章,分享给全国智慧城市管理者、设计者和建设者。同时,我们也积极推广来自中国的建设经验并翻译成英文,以电子周刊方式通过TM Forum官方渠道分享给全球读者。

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