我郑重建议：启动紧急程序，以合规途径开征“疫情特别税”，征收对象就是那些获得超高收益的核酸生产、检测企业以及新冠疫苗生产企业，建议税率应该定在收走其利润的50％－90％之间。所征税款经过一定流程审核，在统筹安排下直接充实各地医保账户，以安公众之心。
作者：今纶
自2020年以来，因为疫情的原因，关于核酸和疫苗的支出是不断增加的，这是大家公认的事实。
这种增加的一面是诸多行业因为疫情原因出现经营困难，而另一面却是与核酸和疫苗有关的企业业绩一路长虹。
财政和医保的支出压力在增大，因为绝大多数核酸检测和新冠疫苗的支出来自于地方财政和医保。
公众对于医保的担心也与日俱增。
如何安公众之心，这是一个需要跳出现有利益格局认真思考的大命题。
01 核酸与疫苗企业很赚钱
首先回答一个问题，自疫情以来，核酸方面花了多少钱？
华创证券研究所给出的数据是3000亿，其中今年前4月已花近1500亿。
这还只是核酸花的钱，还有疫苗呢？还有防护服呢？还有各种场合产生的加班费、餐费呢？
实话实话，即使到今天为止，虽然因集采压低了单价，核酸生产、检测以及新冠疫苗的生产企业的利润有所下降，但相比相当多的行业而言，这依然是一个赚钱的好生意。
让我们用数据说话：
迪安诊断2022年一季报，营收达到46．5亿，整体业务中最主要的诊断服务业务，一季度收入为28．49亿元，同比增长103％，营收中18．81亿元都来自新冠业务收入。
▲迪安诊断第一季度报告
有几个企业的利润能在一季度同比大增103％？
金域医学2022年一季报显示，2022年一季度金域医学营收达42．51亿元，同比大增58．7％，净利润8．5亿元，同比增长62．4％。新冠检测收入为约24亿元，占到公司营收比重的56％。
有几个企业的利润能在一季度同比大增62．4％？
达安基因2021年的年报显示，2021年全年，核酸检测试剂盒带来的营业利润达到43．38亿元。
明德生物2021年报中显示，新冠病毒核酸检测试剂盒在2021年带来了20．22亿的营收，利润高达17．57亿元。
凯普生物发布的2022一季报则显示，营业收入15．11亿元，同比增长147．9％；净利润5亿元，同比增长190．6％；中泰证券估计，2022年一季度新冠检测收入对公司的收入贡献达到10亿元以上。
虽然有新闻显示：5月1日，河南混检项目价格再次下降，由8元下调至4元；5月2日，北京也发布通知下调核酸检测价格，由5．9元降低至3．4元，暂为全国最低。有业内人士认为核酸现在已经利润不高了，但是现在测核酸的频率在增加，其利润的绝对值依然比多数行业高，因为很多行业是亏损状态。
▲2021年净利润增长的部分新冠检测企业。截图来源：东方财富Choice
还有疫苗企业，利润简直让人流口水：
3月30日，中国生物制药发布2021年年报，公司全年收入约268．6136亿元，同比增长约13．6％；归母净利润约146．0841亿元，同比大幅增长约427．2％。
中国生物制药的净利润增长的主要增量来自于国内新冠疫苗厂商北京科兴中维，投资者根据科兴中维股权比例推算“科兴新冠疫苗2021年净赚900多亿”。
因为新冠疫苗助力，康希诺2021年实现营业收入43亿元，同比增加17174．82％；归属上市公司股东的净利润19．14亿元，扭亏为盈。
2021年，新冠疫苗厂商智飞生物营业收入达306．37亿元，同比增长101．68％；营业利润119．86亿元，同比增长207．73％；归属于上市公司股东的净利润101．97亿元，同比增长208．88％。
这些企业太赚钱了，赚得盆满钵满，动不动百分之几百的增长，动不动十几亿乃至上百亿的利润。
而且更为可怕的是少数核酸检测企业，因为各种原因，居然在核酸检测中出具“假阳性”的报告，对此，媒体都有过公开的报道，官方也曾公开表示不再合作。
比如上海的中科润达，合肥的和合医学检验实验室、诺为尔医学检验实验室都出过类似丑闻，近日，北京市房山区网站发布一则消息，因原始检测数据明显少于样本检测数量，北京朴石医学检验实验室有限公司被吊销《医疗机构执业许可证》。
少数核酸检测企业利欲熏心，想把公众一直拖在疫情中，以不断吸血完成它们的利润和经营目标。
它们指望靠这样的“时代红利”持续发财，发国难财，这合适吗？
如果我们在厨房里发现了一只蟑螂，意味着实际上有成百上千只蟑螂。
当然不能容忍！怎么办？
02新冠疫苗费用为1200亿
我想起德国曾收过长达三十年的团结税，其实这个思路可供借鉴。
团结税，又名统一附加税。1991年7月，统一不久的联邦德国为平衡东西部发展，加快原东德地区的资本主义改造以及基础设施建设，决定对全体德国公民增收“所得税、工资税、法人税的7．5％”纳入“德国统一基金”支援东德，并于1993年通过《团结公约》将其规范化、常态化。
当然，因为时代变化，2020年10月，联邦议院通过了2021年终止缴纳团结税（除少数富人外）的议案。
我郑重建议：启动紧急程序，以合规途径开征“疫情特别税”，征收对象就是那些获得超高收益的核酸生产、检测企业以及新冠疫苗生产企业，建议税率应该定在收走其利润的50％－90％之间，具体可以讨论。但此前的利润不再追征税款，以免引起股东、股民、上市公司之间的各种纷争。
所征税款经过一定流程审核，在统筹安排下直接充实各地医保账户，以安公众之心。
国家医保局的数据显示，医保基金预付专项资金用于新冠肺炎救治，累计预拨专项资金200亿元，结算费用29．7亿元。截至4月5日，全国累计接种疫苗近33亿剂，超过12．4亿人完成新冠疫苗全程接种，目前新冠疫苗费用为1200余亿元。
这1200亿在疫情之前是根本就不用支出的，如今因为疫情凭空增加了这笔支出，受益于疫情的公司多交税，多为公众的医保账户夯实做贡献，本来就是企业的社会责任之一。
何况，众所周知：
目前，国内多个城市和地区都已陆续探索实施常态化核酸检测工作。杭州、上海都已经做了采样圈布局。深圳、大连、合肥和江西、湖北的多个城市也都开展了一系列工作。
核酸检测的频率上升、总量上升是板上钉钉的事情，由此形成的压力谁来缓解？当然是受益企业，其他很多行业根本无力分担这一资金压力，国家正在积极想办法给诸多企业减压退税。
03一切全都是利益在作怪
就地方财政而言，我们已经看到诸多城市在4月份的财政收入是猛烈下跌的，虽然有集中退税等客观原因，但是，各地因为疫情影响，税收受影响是大趋势。
再来看看一直被委以重任的土地财政。
5月17日，财政部公布2022年4月财政收支情况。1－4月，全国一般公共预算收入74293亿元，扣除留抵退税因素后增长5％，按自然口径计算下降4．8％。全国一般公共预算支出80933亿元，比上年同期增长5．9％。
国金证券首席经济学家赵伟认为：4月，中央和地方政府性收入同比分别为9．4％和－36．3％，后者主要缘于土地财政的拖累；4月地方本级国有土地出让权收入同比－37．9％、低于上月的－22．8％，导致前4个月地方政府性基金本级收入仅完成全年的17．4％。
也就是说土地财政的收入也指望不上了。
大家再看看周围的朋友，虽然说房贷利率一降再降，调控越来越松，有谁敢去加杠杆买改善型住房或者炒房的？
因为收入的高度不确定性，大家都怂了，“非自住不买房”已经成了共识，甚至有持续还款能力的一些人也愿意继续租房，因为没人知道自己五年后是否还有能力还贷，干脆就继续租。
在某一线城市，大批公司从CBD搬到郊区，目的就是一个：省钱。
至于从豪华办公室搬到老破小办公室的公司更是数不胜数。
只有受益于疫情的企业是赚钱的，它们天然应该充当医保稳压器的作用。
医保有保障，是公众的最后容忍度阈值，必须严防死守，这个道理不用多讲，其重要性仅次于养老金。
同时，我们清楚地知道，一旦核酸检测等诸多业务的利润急剧下降，其实会加速让我们回到正常的生活中。
为什么？
因为这件事情一旦无利可图，或者是只有微利，那么，某些核酸检测企业又何必冒险去造“假阳性”报告呢？
利益，一切全都是利益在作怪。
钱，全都是钱惹的祸。
所以说，一切不可描述，一切尽在不言中，为了我们的医保，请支持我的建议。
