“据艾瑞咨询预测，2024年中国数据要素流通行业市场规模1662亿，2025年预计将释放2千亿需求空间。”
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《2024年中国数据要素流通行业研究报告》
今天我们来聊聊，国家数据局及五大司局，23个省份的数据局，超百家央国企数据集团。
01国家数据局及五大司局
2023年10月25日，国家数据局正式揭牌。国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。
国家数据局官网：https://www.nda.gov.cn/
国家数据局下设的五个司局：综合司、政策和规划司、数据资源司、数字经济司、数字科技和基础设施建设司。
网上公开信息整理，截止时间2024年12月31日
02各省数据局及交易机构
仅2024年开年，全国已相继成立23个省级数据局（不完全统计）：
其中，江苏、四川、上海、云南、青海、湖南、天津、湖北、河南、浙江、甘肃、海南、辽宁、陕西及江西15地均以“数据局”命名省级数据管理机构，名称和国家数据局命名方式保持一致。
部分地区命名保留了差异化设置，比如河北、广东、内蒙古、陕西4省机构的名称中都专门包含了“政务服务”相关表述。值得关注的是，河北、陕西是数据在前，政务服务在后；而内蒙古、广东则是政务服务在前，数据在后。
新成立的数据管理机构在管理条线与级别上也有不同设置。
江苏、四川、上海、河北、广东、湖北、内蒙古、浙江、辽宁、陕西、西藏等地的数据管理机构是省一级政府的直属机构，为正厅级单位。
其中，江西省数据局直接由江西省发改委挂牌成立，与发改委合署办公；上海市数据局为市政府组成部门，新任局长徐惠丽由市人大常委会任命，并同时兼任上海市人民政府副秘书长，直接参与政府重大事项决策；其他省级数据管理机构的主要领导则由省政府自行任命。
此外，云南、青海、湖南、天津、福建、河南、甘肃、海南、山西等地的数据主管部门归属省政府办公厅、发改委、经信委等部门管理，多数为副厅级单位（天津例外，为正厅级）。
截至2024年11月底，全国共计成立60家数据交易机构（不完全统计）。其中北京国际大数据交易所、上海数据交易所、广州数据交易所、深圳数据交易所、贵阳大数据交易所为五大领头数据交易所。截至2023年底，深圳数据交易所累计交易总额高达65亿元，为五大数据交易所之首；广州数据交易所累计交易金额超25亿元；贵阳大数据交易所累计交易规模超过30亿元；上海数据交易所累计交易规模超过11亿元；北京国际大数据交易所累计规模超过20亿元。五大交易所都以数据服务和数据产品为主。其中，深圳数据交易所交易标的类型涉及较广，除了数据产品和数据服务外，还包括数据工具、评估模型、远程平台等。数据产品主要包括数据API、数据包、数据报告等；数据服务主要包括数据分析服务、数据采集服务、数据安全服务等。60家数据交易场所共涉及27个省份，其中数量排名前三的分别是江苏省（7家）、广东省（6家）、湖北省（4家）。
03
全国超百家数据集团
基于企查查的数据进行整理，据不完全统计，目前国内数据集团名单超过100家。其中省级设立了14家，省会级城市设立14家，地级市和县区级等设立了83家。
数据作为数字经济时代的“石油”，数据流动就像石油燃烧，可以产生动力，而动力则带来价值。
第一个将数据与石油进行比较的人是英国数学家克莱夫·洪比（Clive Humby），他提出了“数据就是新的石油”的说法。他说：“数据是有价值的，但如果没有提炼，就不能使用。必须像石油一样转化为气体、塑料、化学品等，以创建一个有价值的实体，推动盈利活动。因此，必须对数据进行分解和分析，使其具有价值。”
其实克莱夫·洪比的意思是，数据在投入使用和提炼出来之前是无用的。因此，为了变得像天然气或石油一样，应该收集、分析、理解和使用数据。数据提炼程度越高，提供的价值越高，就能应用在更多更复杂的场合。
每年全国数据量增长率约40%，但真正被利用的数据量增长率只有5.4%。只有可被计算机计算、具有一定通用性、可描述清楚、重复交易、符合国家法律规定的数据产品才能交易。
虽然现在还面临很多困难，数据孤岛、数据标准不一致、数据安全保障等一系列问题，但在AI时代，数据已经和土地、劳动力、资本、技术并列为五大生产要素之一，相信随着行业的发展成熟，总有能人因为相信能享受到“新时代石油”的红利
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