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「产教融合,校企合作」政策落地现状与其高职院校人才培养典型模式案例

人工智能培训 2020-12-01 22:00 发文

党的十九大报告中习近平总书记明确阐述了“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企融合”的工作指示,为我国未来职业教育的发展指明了方向,促进高等职业教育发展产教融合是必然的方向。2017 年 12 月,国务院办公厅发布了《关于深化产教融合的若干意见》,提出深化产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义。教育部等六部委在 2019 年 10 月联合发布了《国家产教融合建设试点方案》,具有跨时代的意义,预示着产教融合工作已经从理论研究走向了教学实践,内涵更加深入。

1、各地积极出台政策措施

(一)积极响应国家政策要求
国家有关职业教育的重大政策发布后,凡要求各地落实的,都能积极响应。如国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》颁布后,各地纷纷结合本地实际出台地方落实意见,截至 2019 年底,在全国 31 个省级行政区(除港澳台)中,有 27 个省市自治区发布了本地落实文件,有些省份还结合本地区实际发布地方意见。省级层面,安徽、河北、山西、辽宁等省在半年内就发布了本省关于产教融合的实施意见;市级层面,浙江的杭州、绍兴等的 10 余地市,江苏的南京、扬州,安徽的宣城、滁州,山东的青岛、威海,以及柳州、天水、榆林等几十个城市,进一步发布了本市一级的关于深化产教融合的实施意见。由此,形成了国家、省、地市三级合力推进产教融合发展的局面。

(二)结合实际推进政策实施

各地有关深化产教融合的政策,大多能结合本地职业教育发展水平和产业发展状况及预期来制订政策目标和实施项目。

如甘肃省《关于深化产教融合的实施意见》提出,要“将产教融合作为促进经济社会协调发展的重要举措”,把职业教育与区域发展统筹考虑进行布局,职教发展方面结合城市群功能,构建以兰州为中心的核心发展区、其他13 个市州区为重点推进区;产业发展方面同样与职业教育专业设置一并规划,“中部地区以兰州为中心,重点加强石油化工、有色冶金、先进制造、商贸物流、金融等产业相关专业建设;河西地区以构建河西内陆河流域生态屏障为重点,重点加强清洁能源、戈壁农业、通道物流、文化旅游、生态林果业等产业相关专业的开发;陇东南地区着力加强与先进制造、电子商务、文化旅游、保健养生、民族文化等产业相关专业的建设”。

福建省《关于深化产教融合十五条措施的通知》提出,推动学科专业建设与产业转型升级相适应,在主导产业方面,“重点建设新型显示、集成电路、高档数控机床、工业机器人、海工装备、精细化工等学科专业”;在战略性新兴产业方面,“加快建设新一代信息技术、新能源汽车、生物与新医药、节能环保、新能源、新材料、海洋高新等产业急需紧缺学科专业。”
安徽省《关于深化产教融合的实施意见》提出,“支持合芜蚌国家自主创新示范区、皖江城市带承接产业转移示范区发展高等职业教育,重点打造全国重要的先进制造业职业教育基地。支持皖北、皖南和大别山区统筹中高职发展,推进职教园区建设,打造一批‘江淮工匠’培养基地”。

可见,各地在出台地方政策时,统筹考虑了当地职业教育的发展水平、特色、定位,以及当下和未来产业发展特点、趋势、需求,据此进行了科学规划,体现出地方产教融合政策的针对性和落地性。

(三)各地政策注重特色与创新

在出台地方版的“关于深化产教融合的若干意见”时,有些省提出了不少有特色的做法,如广东省将产教融合建设纳入了高校绩效评价体系;浙江省建立起地方政府对接高等院校、高等院校对接企业,促进地方的创新发展和产业转型、促进高等院校的内涵建设水平提升的“双对接、双促进”机制,又提出“五个一批”(即:一批产教融合工程项目、一批产教融合型企业、一批产学研政用产教融合新联盟、一批产教融合示范基地、一批产学合作协同育人项目)产教融合体系建设;山东省计划到 2022 年培育和打造对接“十强”产业的 100 个左右专业集群;江苏省在今后 5 年,每年认定 100 家左右“产教融合型”企业,并给予这些企业在技术改造等方面的政策优惠和优先支持。

同时,各地在产教融合的体制机制方面也有创新、有突破,与产业经济的融合度在不断加深。天津市形成了政府、行业、企业、学校、研究机构五方携手联动的职业教育发展新机制;宁波成立国家职业教育与产业协同创新试验区;福建省开展了学校企业双主体、“七个二元”的校企合作人才培养模式改革;湖南省株洲市着力构建紧密型产教融合,特色专业群对接当地 10 大重点产业,实现职业院校专业设置对当地优势产业的全覆盖。

2、产教融合在高职教育中的意义

产教融合体现高职教育的本质,高职人才培养目标是培养技术技能型的应用人才,产教融合将教学环节、企业生产、素质训练以及技能培训等多种技能融为一体,将大学的研究性与企业的应用型进行综合,既重视专业知识的学习,也训练了相关的技术技能,是学生的综合能力得到培养。同时,产教融合提升了企业在高校人才培养方面的参与度与贡献度,企业结合自身优势与资源共享与学校联合进行人才培养,提升了人才的培养质量;另一方面高校充分发挥自身知识优势,与对口企业强强合作,促进了更多更好的知识成果转化与科技成果经济产出,实现了校企资源的优势互补。通过产教融合的深入推进,可以真正实现双元双主体的办学机制的转化与升级,从而促进整个职业教育能够更大的发挥出其应有的经济价值与社会作用。

3、产教融合典型模式

目前高校与企业产教融合的合作模式主要有六种模式:

(1)技术合作模式,即高职院校与企业开展资源整合优势互补的技术性合作,例如,成立技术研发中心、大师技术技能工作室等,根据校企合作项目发展的不同阶段和进展程度,对技术合理分工以及资源进行合理配置,学校将技术成果输入企业,从而缩短积累周期减轻企业因科研投入不足,专业人才结构不合理而引起的创新滞后等问题,并且学校投入也在一定程度上分担了企业的成本。

(2)科技攻关项目模式,高校和企业联合进行国家或者地方产学研项目的公关,校企联合公关一方面引进了企业的技术创新和产业升级能力,另一方面锻炼了学校师生的科研能力与提升了服务地方经济的水平,同时校企联合科技攻关加快了学校的科研成果积累,并将科技成果转化为现实生产力,为企业带来直接经济利益的同时,积累了一定的实战经验且增强了自身创新的能力。

(3)现代学徒制模式,作为一种近几年教育部提出的一种技术技能型人才培养的创新模式,旨在通过学生、学徒的“双身份”,学校、企业的“双主体”来联合培育人才。学校教师与企业老师施行“双导师”制,通过前期学校与企业调研,双方共同确立人才培养方案、课程标准、人才评价体系等,实现校企深度融合。

(4)职教集团模式,主要通过政府机构、行业组织、企(事)业单位、职业院校、研究机构和社会组织等六大类组成的职教集团,围绕地方支柱产业或者特色产业进行优势互补、资源共享、合作发展,为职业院校与行业企业的发展提供全方位的保障。

(5)共建实训基地模式,该模式主要通过学校负责提供实训场地与环境以及部分的设备和资源,企业提供目前生产实践中新型的实训设备或者投入部分经费,在校内共同建设实训基地共同完成校企合作的实训项目,以及实践授课的环节。通过实训基地培训的学生能够直接上岗并会使用新型设备,实现教学与就业的对接与贯通。

(6)共建二级学院模式,通过前期校企双方充分沟通,学校根据企业的实际需要进行与之相匹配的教学环境设计与实施,企业投入部分实训设备并派遣一支常驻学校的企业教师团队,与学校共同负责新建学院的招生与宣传,并可按照一定比例计提学生学费,学校将企业教师与校内教师进行混编,共同完成常规的教学任务以及年度考核任务等,校内教师负责常规专业的授课,企业教师重点负责专业实训实践课的教授,从而实现校内的双主体育人模式。

4、典型院校产教融合模式分析研究

义乌工商职业技术学院提出的双轴四轮驱动产教融合模式,通过时间轴和企业轴进行划分,大一阶段打基础、重参观、广体验;大二阶段企业深入课堂教技术、深认知、重实践;大三阶段定方向、拜师傅、强技能,“政校行企”四方保障,有利于更好地解决以往商贸类专业校企合作中出现的弊端,达到产教融合培养营销精英的初心。它是集“项目”模式、“订单式”模式、“顶岗实习”模式和“引企入校”模式等互相融合的综合模式。

日照职业技术学院与山东五征集团、山东网商集团、豪迈集团等共建二级学院 6 个;校企共建专业,人培、授课、实训、跟岗、顶岗增强校企协同育人适应性校企共建专业 13 个;探索“导师·项目实做”,利用政府资金,按照“企业化管理、公司化经营、工作室育人”的标准建设 18 个专业工作室。
广东农工商职业技术学院与广东广垦绿色农产品有限公司 2015 年校企双方共同成立产业学院——广垦农产品商学院,开展农产品商贸流通、商务管理领域的企业人力资源开发及科研工作,在订单班、学生实习、就业和企业人才招聘方面进行校企合作,“精准”培养企业需要的高素质人才。

河南经贸职业学院以社会需求为基础,以专业教育为核心,以合作育人为途径的理念,提出了校企协同人才培养模式“五合五融”,合作育人、合建基地、合作服务、合力发展、合创平台。

青岛酒店管理职业技术学院与山东众地阳光集团 7-eleven 成立酒店学院,由学院提供场地,并按照企业的要求进行装修装潢,合作企业提供设施设备,企业提供品牌、商品采购、管理规范与标准,学员提供实训场地,并负责日常的经营与管理,学院与企业以利润分成的形式进行风险分担利益共享,合作企业为学院提供培训与技术支持。

苏州经贸职业技术学院通过打造苏州现代服务业产教园和苏州经院大学科技园,简称“二园”,集人才培养、创业孵化、科学研究、社会服务于一体。通过引企入园,为学生提供生产实习实训岗位;通过深度产教融合、校企合作,与企业共同培养现代服务业高素质技术能型人才;开展大学生创业和中小企业孵化;推进技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务工作,“二园”共入驻行业协会 2 家,各类型中小企业 100 多家。

黑龙江职业学院 2012 年开展校企合作,2016 年开展现代学徒制,2017 年牵头成立黑龙江连锁零售业产教合作联盟,以双高建设为契机,以商贸零售专业群为龙头,与中央红集团合作成立“新零售教育教学研究所”,企业出资立项横向课题,研究商科高职学生岗位能力标准。依托中国连锁经营协会,与连锁企业共同研究现代学徒制人才培养模式,打造连锁经营管理专业高端人才培养基地。

5、未来展望

在当前社会快速发展的背景下,高职教育面对是更加错综复杂的发展机遇和挑战,通过做好产教融合、校企合作,为职业教育的革新和未来发展打下坚实基础,全面汲取和借鉴典型高职产教融合模式,不断提升产教融合的力度和高职教育的发展质量,让企业与学校,学校与老师产生更多的同频互动,相信在校企共同的努力下,不断深化产教融合的成果,高职未来的发展势必会进入到更高的层面。

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