今天,我们来说一说环保企业国企化。
2023年12月份,全国工商联环境商会公布了“2023中国环境企业50强榜单“,根据榜单显示,在这企业50强当中国企或国资控股企业达到了35家,民营企业15家,相较于2022年,仅仅是增加了1家。
而自2018年榜单发布至今,民营企业冲入50强的数量在持续下降,2018年是最辉煌的时刻,共有26家,随后2019年减少到19家,2020年剩17家,2021年到16家……
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为何国企逐渐占领高地 民营企业差在哪里?
我们常说环保产业是强政策导向性产业,环保相关政策对整个产业的推动力毋庸置疑,甚至会起到至关重要的作用。
自2012年前后开始,环保产业进入了高速发展阶段,有经济的快速发展,有政策的持续拉动,也有需求的急剧增长,环保产业蓬勃发展也带动了企业的百花齐开。
在这期间,民营企业经历了辉煌时期,但也仅仅只到2018年。
2017年被称之为“国企混改年“,从这一年开始,国企混合所有制改革的大幕缓缓拉开,而环保行业的混改是从2018年开始的。
2018年“东方园林发债事件“所引发的“暴雷潮”将民营环保企业拉入低谷,随后大量民营企业开始“混改“。环保行业的“混改潮”之后,披着“国资“外衣的新国企开始多了起来。
从此之后,国企取代民企,成为环保产业的主导力量。
当然,除了上述原因之外,还有国企本身的优势所在。
一方面,环保产业作为为满足环境保护需求,解决环境问题为主要任务的行业,具有一定的社会公益属性及公共属性,这也决定了环保产业对于社会及政策具有一定的依赖性。
而以营利为目的的企业行为对于行业产业的整体发展有一定的推动作用,但却容易与生态环保的最终目的背离。
因此,国有企业的实力与背景使其承担了引导行业发展和进行市场调节的作用和责任。
另一方面,也是主要因素。那就是随着国家对生态环境领域顶层设计的变化,以及疫情的影响之下,民营企业的生存及发展面临着巨大的挑战。
环保产业已不再是单一赛道的比拼,而是全赛道的全面进军,这也就意味着当面临着从单一领域向综合服务转变的过程当中,企业的实力在融资、投资、设计建造、运营维护等方面成为至关重要的依仗。
而国企凭借其雄厚的“后台“支撑,本身便能实现低成本的承担项目融资、投资,更何况相较于民企更容易进入资源池内的天然优势。
这些,都导致了民营企业的逐渐没落,国企的日渐兴起。
省级环保集团、水务集团的纷纷成立,也已经是最好的说明。甚至,地方环保集团已经扩展至县级、区级。
但,环保产业“国企化“真的就一定是好的吗?
02
“国企化“可以但不应该是终点 行业需要多元化
2016年,国家发改委和生态环境部提出,培育50家以上产值过百亿、技术领先、管理精细、综合服务能力强、品牌影响大的中国环境企业。
环保企业如何做大做强?
国企混改是一条路,于是环保企业的国企数量逐年递增。
但这不是唯一的路。
我们要承认环保行业的“国企化“带来了巨大的优势和便利,但不管是环保企业要做大做强,还是环保产业的发展壮大,“国企化”都不应该是终点。
因为,国企的“通病“我们都知道。“背靠大树好乘凉”是优势,但也是弊端,国企同样也存在着各种“利益牵扯“,而由利益牵扯所带来的各种“关系户”之外,贪腐问题也不容忽视。
而这对于任何一个行业来说都是致命的。
而同时,目前都知道国企进场好处大,但不代表什么样的国企都可以。近年来,进入环保行业的国企逐渐出现了偏离,四面八方而来的国企都想在环保行业“分一杯羹“。这也出现一种外行指导内行的尴尬景象。
此外,国企本身的一些体制性缺点也使得环保产业的国企在时效性的反馈、技术的研发及创新、人才引入及培养等也存在着诸多的弊端。
其实一个行业的发展壮大,靠的是“百花齐放、百家争鸣“。
在目前国有、民营、外资等多种所有制经济并存的新格局下,有效的利用国企进场带来的优势之外,落实企业公平竞争的理念,营造出公平有序的市场环境,更好的发挥民营企业及外资企业的补充和推动作用,才能实现环保产业的全面发展和提升。
环保产业要蓬勃发展、环保企业要发展壮大,除了外部政策之外,手中要有技术创新的能力、要有人才引进的能力,而国企有资源、有实力,民营企业有技术、有人才。
这二者,缺一不可。
而对于民营企业而言,目前面临的困难只是短暂的,随着国家对民营经济的支持与鼓励,也伴随着生态环境在“十四五“新阶段的新变化,未来势必将有着广阔的发展前景。