2月27日晚间，《数字中国建设整体布局规划》由国务院正式发布。
东吴证券计算机组对《数字中国建设整体布局规划》内容概述如下：
1、明确推进节奏：到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展；到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。
2、强调夯实建设基础：1）打通数字基础设施大动脉，2）畅通数据资源大循环，推动公共数据汇聚利用，释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。
3、强化数字中国关键能力。1）构筑自立自强的数字技术创新体系。健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。2）筑牢可信可控的数字安全屏障。
4、加强干部考核，保障资金支持：将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考，引导金融资源支持数字化发展，鼓励引导资本规范参与数字中国建设。
个人认为：
1）上述规划的发布，其实与下则2月22日的消息有较强的相关性。从某种程度上讲，数字化中国建设的政策开始了从上到下地传递，后面就看地方政府对具体项目的实施落地推进。
基础软件国产化替代需要底层数据的支撑，而数字化中国的建设，大量的数据需要用基础软件作为载体，以不同的形式产生价值并呈现出来，最终应用在不同的行业场景中。基础软件和数字化建设，两者相辅相成。
2）《数字中国建设整体布局规划》中，相比以往的数字化政策和口号，更为接地气的一点是：加强干部考核，保障资金支持。将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考，引导金融资源支持数字化发展，鼓励引导资本规范参与数字中国建设。
这一点犹如企业的员工，身上背负KPI之后，会有更强的动力去真正地推动数字化中国建设的具体政策落地。
可以猜想下，后续会有很多地方政府出台一些数字化建设项目的补贴政策，去减轻中小企业在数字化转型资金方面的负担，最终靠政策驱动当地的一些单位或者企业去做数字化的改造或者转型，犹如早些年的地方政府对新能源汽车产业链的扶持。
当然，当前其实已经不少经济发达地区的政府，基于对数字化经济，对企业做数字化经济转型带来的价值，有一定的认知，因此早就出台了不少财政补贴政策，甚至制定了当地的数字化工厂标准。
比如浙江省于2021年就发布了《“未来工厂”建设导则》团体标准，重点强调了现代化工厂建设需要以“数字化设计、智能化生产、数字化管理、绿色化制造、安全化管控为基础。并对能满足未来工厂要求的企业，给予一定的财政奖励补贴。
比如苏州市对苏州当地制造业企业智能化改造和数字化转型项目有贴息奖励政策。比如“市级财政按照实际贷款额的1％给予贴息奖励，单个企业每年最高奖励额度不超过300万元；各县级市（区）按照不低于实际贷款额的1％给予贴息奖励。”
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