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迈入新阶段!低值医用耗材开启集采

梵虎财经 2021-11-25 14:52 发文

全国首个自动驾驶出行服务商业化试点在京开放

据了解,首批获许开展商业化试点服务的企业,将在北京经开区内60平方公里的范围内,开展商业化试点服务。依据管理政策,在保障市场公平竞争原则的前提下,企业可采取市场化定价机制。需向乘客明确收费原则、支付方式等信息,方可开启收费服务。

北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室常务副主任捷菲:“这次我们为两家企业颁发了商业化试点的运营许可。未来市民可以在超过700个站点,打到自动驾驶的乘用车,车辆数应该是接近100辆。比如说在测试主体方面,会要求它首先取得示范区示范应用的许可,同时在公开道路上完成30万公里的道路测试和20万公里的载人示范应用。包括还有一个条件是它的载客规模达到了3万人次,所以在主体的技术能力和运营方面的水平是可以请大家放心的。”

专家介绍,当前,自动驾驶行业已由技术验证、产品开发迈向商业化布局新阶段。开放自动驾驶商业化试点,为自动驾驶企业打通了从技术研发到商业化落地的完整闭环,也有助于企业加快迭代自动驾驶技术和运营模式的创新。

百度自动驾驶商业运营负责人王胜男:“其实也是说我们自身的服务是放在了市场化的环境上。自动驾驶也会接受市场的检验,用户是否愿意为我们的服务买单,其实整体也是建立良性的竞争机制。把自动驾驶推向真正的出行服务中,往前迈进了一步。”

后续,在确保安全可控的原则上,将适时、逐步扩大商业化试点路段或区域范围,阶段性统筹推进商业化规模化运营。

低值医用耗材开启集采

日前,河南省公立医疗机构采购联盟办公室发布文件称,开展对止血材料、防粘连材料、硬脑(脊)膜等医用耗材的集中带量采购工作。记者注意到,此前,湖南省、山西省、山东省等地区已陆续发布文件,对止血防粘连、注射穿刺类、基础卫生材料等耗材进行集中采购。

值得注意的是,上述采购品种均为低值医用耗材。这也意味着,继心脏支架、人工晶状体、骨科等高值医用耗材被纳入集采之后,全国范围内对低值医用耗材的集采工作或即将铺开。

集采推向纵深维度,行业重新洗牌。一位靠近医保局人士对《科创板日报》记者称,这些只是前菜,相信后面还会看到更多的行动,“组合拳”的根本目的在于改变“以药养医”的旧模式,重塑医疗生态。

低值耗材潜在市场空间巨大

记者了解到,低值耗材虽然“低值”,但多种低值耗材的使用量及使用频次与老龄化密切相关,随着中国老龄化的推进,低值耗材的潜在支出可能并不低。

以医用敷料来看,其功能可以简单类比为创口贴,主要用于慢性伤口,如糖尿病足溃疡、静脉性溃疡、瘫痪或长期卧床老人所得的褥疮等的治疗。此前,《科创板日报》记者在采访某外资品牌时得知,在其全球市场中,医用敷料贡献了营收的三分之一,而在中国市场,该比例还不足10%。但随着老龄化的推进,该企业认为中国市场“机会巨大”,已重新布局产品线,加速医用敷料的引进与销售。

同样的逻辑也适用于注射穿刺类医疗器械、镇痛装置、静脉留置针、医用消毒类产品等。据中商产业研究院,2019年我国低值医用耗材市场规模为762亿元,同比增长18.88%,预计2021年有望突破1000亿元。

此外,由于门槛较低,低值耗材在医疗耗材中属于“草莽”一类,国内企业小且散乱,产品质量、销售模式都缺乏规范,研发动力及能力不足,集采或也可达到强制整顿的效果。

仍以医用敷料为例,我国大部分医用敷料生产企业以贴牌代工、出口销售为主,据中国医药保健品进出口商会的统计,2019年,全国医用敷料出口企业数量高达6437家,其中三大巨头分别为奥美医疗、稳健医疗、振德医疗,但三家均有大量医疗事故被曝出。记者致电其中之一,说明意图后,相关负责人停顿若干秒后,挂断了电话。

规则设置趋于合理

从此次河南省的集采方案来看,共拟采购体内用止血材料、体表用止血材料、耳鼻喉专用止血海绵、医用胶;防粘连胶、防粘连液、防粘连膜;硬脑(脊)膜和硬脑(脊)膜辅助耗材这些品类。

此外,企业认为,集采在降低医疗支出的同时,让患者在同等价格下享受到更高质量的产品,有助于促进行业的技术升级。“比如,原来花费200元只能用到‘基础款’产品,集采后,同样是200元,患者可以使用‘进阶款’产品了。”昊海生科表示。

此外,根据河南省方案,此次低值耗材采购价格的降幅应不小于70%(以该品种目录下的基准价进行计算)。采购周期自中选结果实际执行日起计算,原则上为12个月。若在采购周期内,完成约定采购量后还有超出部分的,超出部分仍由中选企业按中选价格进行供应,直至采购周期届满。

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